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假释必须接受社区矫正吗(假释是自行到社区矫正机关报到吗)

牛蛙小编 交流杂谈

监外执行期满属于刑满释放吗 ,社区矫正人员一定是缓刑吗

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2020年6月24日,某法院根据刑罚执行机关的报请,对因非法经营、内幕交易、单位行贿被判重刑的某商业大佬裁定假释,假释考验期限自假释之日起至2021年2月16日止。

不过,该大佬出来了就没事了吗?假释不是刑满释放,这说明事情不会那么简单。社区矫正制度从2003年试点到2009年铺开,于2011年写入刑法。历经多年终于在2019年底通过的《社区矫正法》自2020年7月1日起施行。2020年6月30日,两高两部公布《社区矫正法实施办法》,该办法与社区矫正法同日上路。该大佬正好能吃到螃蟹。

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关于假释

从概念的字面就可知,假释不同于刑罚执行完毕,只是附条件予以提前释放。它不变更刑事责任,只是刑事责任实现 *** 的变更。因此和减刑相比,它更有利于维护法院生效裁判。不过,在实践中,长期存在重减刑轻假释的倾向,对改造表现好的罪犯适用减刑多而适用假释少。因为减刑可以使犯罪分子提早出狱,缩短刑期,说起来好听一点,也省去罪犯本人和有关机关后面的麻烦事,似乎更有利于鼓励改造,但这就造成我国死刑太重、生刑太轻的问题。

依《刑法》第81条,被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。如果有特殊情况,经更高法核准,可以不受上述执行刑期的限制。同时,依《刑法》第82条、第79条,假释须由执行机关向中级以上法院提出假释建议书,法院组成合议庭审理,非经法定程序不得假释。近些年,中国大陆加强了对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的监督,一批提钱出狱的罪犯被重新收监,一批司法工作人员被追究。依《社区矫正法实施办法》第5条,法院对于刑罚执行机关报请假释的,要审查假释后对所居住社区影响的调查评估意见。

重要的是假释之后的事。依《刑法》第83条、第85条和第86条,有期徒刑的假释考验期限为没有执行完毕的刑期,无期徒刑的假释考验期限为十年。若在考验期内犯新罪或发现漏罪,则撤销假释,数罪并罚;若有违反规定的行为未构成犯罪,则撤销假释,收监执行原判刑期。若假释考验期满,无上述情形,则认为原判刑期已经执行完毕。也就是说,到2021年2月16日,该大佬的事才算完。

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关于社区矫正

依《刑法》第85条和《社区矫正法》第2条,对假释的犯罪分子,在假释考验期限内,依法实行社区矫正。依《社区矫正法》第17条,社区矫正决定机关即法院裁定假释时,应确定罪犯的社区矫正执行地。社区矫正执行地既可以是他的经常居住地,也可以是有利于接受矫正的其他执行地,比如工作地等,这一立法意在解决社区矫正执行地的争议,利于确定执行地。

同时,依《社区矫正法》第20条,法院应在罪犯的假释裁定生效之日起五日内通知执行地社区矫正机构,并在十日内送达有关法律文书,同时抄送人民检察院和执行地公安机关。如果社区矫正决定地与执行地不在同一地方,就由执行地社区矫正机构将法律文书转送所在地的人民检察院、公安机关。同时,被裁定假释的罪犯作为社区矫正对象,应当自判决、裁定生效之日起十日内到执行地社区矫正机构报到。社区矫正机构在罪犯报到时,应核对法律文书、核实身份,办理登记接收手续。

依《社区矫正法》第25条,在社区矫正期间,会针对每个罪犯,分门别类专门成立矫正小组,包括司法所或者居委会的工作人员、家庭成员、所在单位工作人员、志愿者,监督社区矫正对象遵守社区矫正有关规定。依《社区矫正法》第26条,社区矫正机构会随时查访罪犯的有关情况。该法第五章规定,社区矫正机构会根据他的特点,为他制定帮扶措施。

依《刑法》第84条和《社区矫正法》第27条,如果社区矫正对象要离开所居住的市县,应当报经监督机关(也就是社区矫正机构)批准。社区矫正机构对于有正当理由的,应当批准;对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的,可以根据情况,简化批准程序和方式。如果他在假释期间迁居,则社区矫正机构应当按照有关规定作出变更决定,变更社区矫正执行地,并通知变更后的社区矫正机构。

如果社区矫正对象无正当理由,未经批准离开所居住的市、县;或者拒不按照规定报告自己的活动情况,被给予警告;或者违反监督管理规定,被给予治安管理处罚;或者因为漏罪、犯新罪、违反监督管理规定情节严重,拟提请撤销假释收监执行的话,那么依《社区矫正法》第29条,经县级司法行政部门批准,他还会被使用电子定位装置。依《社区矫正法》第47条,如果出现最严重的情况,也就是拟提请撤销假释收监执行,他还有可能被社区矫正机构提请法院决定逮捕,由公安机关执行,羁押一日可折抵以后执行的刑期一日。如果法院裁定不予撤销假释,则公安机关立即释放。

如果社区矫正对象认罪悔罪、遵守法律法规、服从监督管理、接受教育表现突出的,社区矫正机构会依《社区矫正法》第28条,给予表扬。而如果其违反监督管理规定,就会被训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚。如果社区矫正对象无正当理由不按规定时间报到或者脱离监管超过一个月,或者受到两次警告仍不改正,或者有其他违反监督管理规定但尚未构成新的犯罪,就会被提请撤销假释,收监执行。社区矫正机构会对此开展调查取证工作,并向社区矫正决定机关(也就是原审法院)提出撤销假释的建议。

那么,如果社区矫正对象出现要撤销假释的情形,究竟由哪个法院管辖?

依《社区矫正法》第46条,对于在考验期限内犯新罪或者发现漏罪的,应当由审理该案件的法院撤销缓刑、假释,并书面通知原审法院和执行地社区矫正机构;对于此外其他原因需要撤销缓刑、假释情形的,社区矫正机构应当向原审人民法院或者执行地人民法院提出撤销缓刑、假释建议,并将建议书抄送人民检察院。这是因为,犯新罪、发现漏罪时,社区矫正对象有一个新的犯罪案件。他除了要被撤销前罪的假释,还要和新案件数罪并罚,这是由审案法院决定的。如果没有犯新罪、发现漏罪,只是撤销假释执行原判刑罚,那么没有新的犯罪案件,应由原审法官决定。

需要注意的是,依《社区矫正法》第44条、第45条,如果社区矫正对象被撤销假释收监执行,则他的社区矫正终止;如果社区矫正对象圆满完成他的假释考验期或者在此前被赦免(2019年特赦就有假释罪犯被赦免,解除社区矫正),那么届时假释考验期满,社区矫正解除,社区矫正机构宣告假释期满,原判刑罚执行完毕。

最后,如果该商界大佬老老实实遵守社区矫正规定,不出现要撤销假释的情形,他现在或者假释考验期满后,能否重回企业掌门人的位置?

依《公司法》第146条,因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。该大佬是因非法经营、内幕交易、单位行贿罪入狱,这些都是破坏经济秩序犯罪和贿赂犯罪,也就是说,他自假释考验期满之日起五年(假释考验期满形同刑罚执行完毕),无法以一个合法的名分重新执掌企业。不过,该企业的决策是否会受他影响甚至被他控制,那就不得而知了。

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假释出来后社区矫正期是多长时间,假释是自行到社区矫正机关报到吗


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