折算工龄退休算工龄吗 ,边防海岛艰苦地区服役军龄折算
剑客行者 三剑客
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●作者：剑客行者
和在某地安置部门的朋友聊天，听说一件事。
觉得有必要写写。
据去找他办事的老兵们说，他们在高海拔地区工作了好长时间，也知道国家有规定，在这些地方工作（服役），工龄是可以折算的，也就是干一年算一年半或者一年三个月。可是当他们回来之后，却发现很多地方都没有执行这个规定，计算工龄的时候，仍旧按照实际时间，而不是折算时间，在薪酬待遇等方面没有获得应有的保障。
战友们觉得有些委屈，适当折算服役时间，这也是对他们在艰苦地区工作的一种尊重和保护。
可是为何好像有的单位和地区并没有落实？
曾有机会去过一次高原驻训，虽然只有四个多月时间，但是对那里的环境还是有着深刻的印象。其条件之艰苦、环境之恶劣、对身体伤害之大，非亲身体会者不能懂得。
在那样的地方服役和坚守，可谓巨大付出与奉献。
因此，对于在这些地区服役的军人，应该给予更好的待遇和补偿，实不为过。比如，把这种折算工龄的方式用到军龄计算中，给每个高原军人实实在在的优待。
然而，剑客查阅了相关资料，也问了相关工作人员，发现真实的情况和大家理解的情况不一样。如果说折算工龄是客观存在的话，折算军龄其实只是大家的一种误解和期待而已。虽然会让一些战友失望，但是事实如此。
在说折算军龄之前，先说说折算工龄。
在二〇〇二年四月八日劳动部办公厅关于驻 *** 员折算工龄问题的复函中，这样明确：折算工龄是指职工在特定工作场所和特定地区从事生产劳动的工作时间按照规定的比率计算出的工龄。
折算工龄政策的实行，主要是考虑到从事特殊职业者的职业寿命一般较短，实际工作时间少于一般工种职业，它直接影响到这部分职工享受的保险待遇。国家为维护这部分职工的利益，实行折算工龄政策，既可以减少职业之间的矛盾，又有利于职工安心本职工作和职工的身体健康。
从这段话中，我们可以梳理出以下关键信息：
之一，折算工龄是客观存在的。
第二，其针对的是在特定工作场所和特定地区从事生产劳动的职工。
第三，具体计算方式是用实际工龄乘以规定的比率，算出折算后的工龄。
第四，其目的是为维护部分职工的利益，减少职业之间的矛盾，有利于职工安心本职工作和职工的身体健康。
所以实施折算工龄的方式，其实初衷和落脚点都是没问题的，也是一个非常好的制度和规定。
那么，大家都说的一年工龄算作一年半或者一年三个月又是怎么回事？
根据规定，折算工龄按下述办法计算：在低温、高温场所工作的和常年在海拔4500米以上高山、高原地区流动工作的,每在此种场所和地区工作一年,按一年零三个月计算工龄；在其他有害身体健康和常年在4500米高山高原地区工作的,每在此种场所和地区工作一年,按一年零六个月计算工龄。
这也就是大家常说的，一年工龄折算成一年六个月和一年三个月工龄的依据所在。
也是很多战友说自己的军龄一年按照一年半或者一年三个月计算的原因所在。
那么，既然有这样的规定，生活服役在高海拔地区的战友其实都符合这样的规定，为什么地方却不执行呢？
其实这是一种误解，是对折算工龄价值和使用时限的误解。
比如：劳动部办公厅关于高原地区工龄计算及相关待遇问题的批复就明确，在以后的执行中，无论是机关、事业单位的干部，还是企业职工，其折算工龄的作用实际上仅在养老保险和病假待遇有所体现。
这说明，折算工龄的作用只限于确定有关的社会保险待遇。
同样的，劳动部办公厅关于驻 *** 员折算工龄问题的复函也明确：经与人事部、公安部等有关部门共同研究，现将有关情况报告如下：……折算工龄的作用只限于确定有关的保险福利待遇……国家机关1985年实行结构工资制度和此次实行公务员工资制度，折算工龄均未与工龄津贴挂钩。
这也意味着折算工龄和工龄津贴无关，不作为计算工龄相关待遇的依据。
因为军龄视同于工龄，既然折算工龄无法作为待遇依据，自然一些战友的军龄也无法以折算军龄的方式出现，也无法转化为相关待遇。
公安部政治部1993年6月23日函中明确：在 *** 等高山高原地区工作的人民警察，在评授警衔时，其工作年限的计算应按实有工作年限计算，不宜再折算。
警察如此，军人也如此。
据了解，折算工龄的使用激活时间段是退休之时，也就是计算退休待遇时使用。
比如，你正常工龄是30年，但是有4年是在高海拔地区服役。在计算你退休待遇时，你的最终工龄时间就包括退役后的工龄和服役时的军龄，而服役时的军龄此时就可以使用折算工龄规定乘以相关系数。你的实际工龄为26+4*1.5=32年，按照32年的标准计算。
而其余时候，因为不涉及退休待遇折算工龄也就无法使用的。大家期望的薪酬、保险、住房等可能和工龄挂钩的待遇内容，是无法使用折算工龄只能使用实际工龄的。
虽然结果可能有些无情，但这也是规定，我们需要做的是适应和准备。
虽然退役之时和工作之时用不上，但是退休之时用得上也是好事，退休工资多一点也更实在。所以不能折算的军龄，不能理解兑现的工龄，并不是对军人的不尊重，也不是不落实相关规定，而是对所有人都一样。
而最终将这段军龄转化为退休待遇的结果，其实也是对曾经的付出和贡献的一种尊重，尽管有些晚但是终究不会少。
虽然在高原等艰苦地区服役的经历，没能在之一时间转化为相应待遇，但是这个待遇只是众多优待中的一个，还通过随军标准的降低，高原海岛津贴，退役金计发基数的增加等方式给与了回应和补偿。所以我们也没啥可遗憾的，我们的付出国家没有忘记也不会忘记在不同的阶段以不同的方式体现出来而已。
最后，以重庆市劳动和社会保障局关于长期在高海拔地区工作服役的人员退休有关待遇的补充通知为例，提醒大家一点。
通知明确，凡在国内海拔3500米以上地区工作（服役）满10年以上的，由职工现所在单位函请曾工作（服役）地县以上劳动保障行政部门或部队师以上政治机关出具工作地在海拔3500米以上证明的，可享受该项待遇。曾服役的部队精简改编，原师部撤销，无法出具证明的，则由原师部上级部门出具相关证明。
这意味着，要想获得这份待遇资格，需要找有关单位去开具相关证明，证明你的服役经历和服你年限。
这也是网上部分战友反映自己档案里有这样的证明材料的原因所在。
军人待遇等级和公务员待遇等级,4500米以上高海拔地区军龄折算