在编教师试用期过后转正流程,下跪——回忆那些年民办教师转正的那些辛酸事
2000年底，师范毕业年轻的我，跟随镇教办室领导到一去世的民办教师家里吊唁。这位教师患癌症花医疗费几万元，当时农村医疗保险尚未开始，职工医疗保险在乡村教师中间也没有进行。
只见这位老师家徒四壁，几间新建的平房因治病也停工了。当时几万元医疗费可是个大数字，了解到此情形，因为无能为力帮助，大家都心情十分沉重，几乎无人多说话。
这位民师转为公办教师的审批表已填，河南省将于2000年底在册民师全部转正的文件已下发，正在落实。多么美好的事情啊，可老天不长眼，多年的转公盼望就在眼前，这位老师却在转正前夕去世。
寒暄过后，只见这位民办老师的儿子扑腾一下，跪在了教办室领导面前，抱着领导双腿不放，哭了起来，任凭别人再劝也不起来。
因这位民师是我小学的语文启蒙老师，和我有一定的感情，那一刻，泪水也打湿了我的双眼。
当时国家三级办学体制尚未结束，以县为主的国家农村义务教育管理体制还没确立，还在运行县办高中、镇（乡）办初中、村办小学的办学体制。
初中和小学教师工资由乡镇 *** 发放，镇财政穷的连干部教师基本工资都是勉强发放，干群关系紧张到了极点。学校包括教办室也仅仅是能维持正常运转。因工资发放不及时，许多优秀教师辞职或外出到民办学校打工，农村中小学快到了崩溃的边缘。
人不到绝望之处，五尺汉子谁愿意向别人下跪？好在老领导经验丰富，是个性情中人，反应敏捷，立即掏出笔来，自己写了一个借条，借某小学二千元钱，派人通知某小学立即将钱送来，否则校长就别干了。民师的儿子收到钱后才松开了抱着的双手。
关于民师的出现，是新中国成立后，人民安居乐业，人口急剧增加，到六七十年代，乡村中小学奇缺任课教师，而公办教师补充又严重不足，所以农村中小学民办教师职业应运而生。到了80年代初，有的村级小学任课教师甚至三分之二以上是民办教师身份。
1982年，河南省统一举行了民师整顿考试活动，社旗县的考试地点在后河一初中，听说和高考一样严肃对待，武警站岗把门。根据省分指标对考试结果进行划线，发放省内统一的任用证，然后报省教委和地区教委备案。
取得任用证的从此叫正式民办教师，没有取得任用证的从此叫临时代课教师。以后每年河南省从中等师范录用指标中拿出专项指标，用于正式民办教师的考试，考上后到中等师范学校上学三年，俗称民师班，毕业后转正录用为公办教师，身份为干部。
2000年，河南省作出决定，对没有转正为公办的民办教师，全部免试转正为公办教师，对不具备教学条件的人员，也转正为公办教学辅助人员。至此，河南省82年整顿在册的民办教师全部转正为公办教师。
余下的临时代课教师，于九十年代末和二十世纪初，随着公办教师 *** 力度加大，加之乡镇财政困难，各乡镇陆续全部予以清退。
2013年左右，为享受国家改革发展的红利，河南省出台文件，凡是曾经在农村中小学代过课尚未有正式工作的人员，每个月按教龄每年10元予以补助，全面进行了统计和逐级审批，在其年满60周岁以后给予发放。
一代民师和临时代课教师，为教育事业奉献了他（她）们的全部青春岁月和 *** ，受到了人们的广泛赞扬和称颂，有的还是一代师表。在1982年民师整顿的重大关口，有很多教学经验丰富但考试成绩低的人员落榜了。就像当年高考落榜人员一样，使人同情和唏嘘不已，成了教育变革的牺牲品。
国家虽然想了很多办法解决这类人员的身份问题和困难，但在特定的历史条件下，在操作的过程中，因经办人员素质或工作公开透明度的问题，也存在门难进、脸难看、事难办的现象，引起了社会上对解决民师问题的一些诟病，也许是社会转型过程中的不正常现象。
庆幸的是，国家当时也注意到了乡村教育的现状，从2002年开始，国务院办公厅确立了农村义务教育以县为主的管理体制，农村中小学教师工资收归县财政发放，教师同时参加了城镇居民医疗保险，医疗有了保障，医药费报销比例达百分之八十以上，同时增加了住房公积金、职业年金等多种国家保障政策。
几年后，我也当上了学校负责人。但这一跪一直记忆犹新。
这一跪让人泪目，让人撕心裂肺。犹如一记耳光，时刻炸响在我的头顶，警醒着我如何工作和做人。
这一跪，但愿在农村义务教育学校内永远不会再出现。
作者简介
王平，男，1973年10月生，本科学历，中小学高级教师，社旗县赊店中心校工作。
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